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公务员申论热点:长江流域能否经受考验?

发布时间:2016-05-07 11:32:56信息来源:点击:
 
 
尽管主汛期还未到来,但从3月下旬开始,南方的雨水几乎没有停歇,4月下旬还将有4轮强降雨过程。国家防汛抗旱总指挥部近日召开的专题会议指出,今年我国入汛早,汛情急,防汛抗旱形势“异常严峻”。
 
在“史上最强”厄尔尼诺事件背景下,这一判断进一步敲响了做好防汛抗旱工作的警钟。南方为何连续遭遇雨水“车轮战”?当前降水是否“复制”1998年大洪水模式?长江流域时隔18年后能否经受“成年礼”考验?
 
一问:南方为何遭遇雨水“车轮战”?
 
在江西南昌,雨水经过短暂停歇,又从19日晚开启新一轮“攻势”。记者在穿城而过的赣江边看到,水位上涨已经使江心的沙洲逐渐消失,往日行人散步的岸坡也被水淹没。这已经是江西4月以来遭遇的第5轮强降水袭击。
 
从3月下旬开始,江南、华南地区开启了雨水“循环播放”模式,基本下两三天、停一天。中央气象台首席预报员方翀介绍,南方地区持续出现强降雨,主要是由于前期副热带高压强度偏强,华南和江南正好处于副热带高压带的北边,偏南暖湿气流强盛,有很好的水汽条件。加之北方一股又一股冷空气南下,在江南、华南地区形成比较明显的冷暖交汇,从而给这些地区带来一轮又一轮强降水。
 
专家介绍,通常情况下,冷空气“部队”都会自北向南、自西向东推进,并最终进入海上。因此,近期南方降雨过程往往是从江淮、江南北部开始,再到江南南部、华南结束。此后,暖湿气流又会迅速“占领”南方,当新一轮冷空气到来时,又开始重现之前的降雨过程。
 
雨水循环不停,是否与厄尔尼诺事件有关?对此,国家气候中心气候监测室正研级高级工程师、首席专家周兵认为,在厄尔尼诺的作用下,不少环流系统可能出现异常。当厄尔尼诺改变区域环流时,影响我国的副高可能稳定在某一区域而不再南北游走,雨带也将相对稳定,导致某些区域出现集中而持续的降水,另一些区域则降水减少。
 
二问:当前降水是否“复制”1998年大洪水模式?
 
相似的超强厄尔尼诺事件背景,相似的罕见冬汛和早汛,都让人们担心今年是否将“复制”1998年大洪水模式。专家分析认为,当前降雨形势和1998年有相同点,也有不同点。
 
相同的是,在超强厄尔尼诺背景下,入秋后的降水都偏多。去年10月以来,我国南方先后出现了10次暴雨过程,比2000年以来同期平均偏多1倍,降水量较常年同期偏多50%,为历史同期最多,部分地区出现罕见冬汛。
 
不同的是,1998年3月下旬至4月下旬,暴雨过程仅为2次,较今年同期明显偏少。历史资料表明,1998年强降雨过程主要从6月中下旬开始爆发,先是长江中下游连续暴雨,随后雨带西移至四川、重庆等长江上游地区。7月下旬再次东移到中下游地区,8月份又回到四川、重庆、汉江流域。汛期整条雨带围绕长江下个不停,使长江洪水形成“峰连峰”的态势,抗洪形势极为紧张。
 
据气象部门预测,今年主汛期期间,我国可能有两条多雨带,一条位于江南北部、江淮、江汉及西南地区东部,一条位于东北北部和内蒙古东北部。水利部长江水利委员会分析认为,预计汛期(4至10月)长江流域降雨偏多,其中主汛期(6至8月)长江流域降雨明显偏多,长江中游大部地区偏多二成以上,部分地区偏多五成。
 
虽然目前我国还未进入主汛期,但要高度关注南方连续降雨的“叠加效应”。中央气象台首席预报员方翀说,从3月21日华南入汛以来,最强降水大多发生在江南中南部、华南北部,土壤较为饱和,江河湖泊水位高,后期的降水还会集中在这些地区,需要引起高度警惕。
 
三问:长江流域18年后能否经受“成年礼”考验?
 
从1998年到2016年,两次超强厄尔尼诺事件相隔了18年。1998年大洪水依然历历在目,18年后,长江流域又能否经受住“成年礼”考验?
 
位于湖北石首的北门口江堤,约2公里多长的干砌块石护坡将直拍过来的江水稳稳地挡住。“这个护坡非常重要,保护了长江堤防。没有修建之前,北门口一直是严重的崩岸江段,距离最近的围堤只有35米,围堤背后就是石首城区。”湖北荆江河道堤防建设管理局石首分局局长高卫军说,石护坡从去年十月开始修建,目前已经基本完工。
 
防洪堤坝是确保江河安澜的“水上长城”。据了解,目前长江中下游干堤均已达到防御1954年实际洪水位标准,部分支流、洞庭湖、鄱阳湖区重点垸堤已加高加固,形成34000千米的堤防体系(其中干流堤防3900千米),防洪能力有较大提高。
 
与此同时,随着大型枢纽工程和水库陆续投入使用,确保长江汛情水情平稳也有了“安全阀”。水利部长江委防办副主任陈桂亚告诉记者,目前纳入长江上游水库群联合调度的水库已经达到21座,防洪库容360亿立方米,近年来成功实施了干支流控制性水库的联合调度实践,科学调度能力有了很大提高。
 
尽管“硬件”水平提升很快,但能否打赢防汛攻坚战,还要在应对预案、人员组织、监测预警、汛期值守、巡坝查险、避险转移等“软件”上下功夫。
 
九江市彭泽县拥有江西最长的长江岸线。记者了解到,因为部分岸线出现崩岸,当地水利防汛部门加强堤防巡查工作,将原来一周三次巡查加强到一天一次,以及时发现隐患。
 
“为了应对可能发生的险情,江西全省已组建7支省、市防汛机动抢险队和11个设市区、17个中心县应急救援队,还依托武警部队组建应急抢险救援队伍,全力做好防大汛、抗大灾准备。”江西省防总副总指挥朱来友说。
 
面对异常严峻的汛期形势,国家防总强调,要进一步增强责任感和紧迫感,认真落实防汛抗旱行政首长负责制,加强督促检查,完善应对预案,确保防汛抗旱工程、队伍、物资等措施落实到位。(记者林晖、刘慧、吴锺昊、黄艳)
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